Presentada en el Colegio de Gestores Administrativos de Alicante el acto público de presentación de la nueva página web de la Oficina de Extranjería

Comentario de Francisco Candela Durá (Presidente del Colegio de Gestores Administrativos de Alicante)

El lunes, 26 de diciembre, tuvo lugar en el Salón de Actos del Colegio de Gestores Administrativos de Alicante el acto público de presentación de la nueva página web de la Oficina de Extranjería (www.consultorga.com), de la mano del subdelegado del Gobierno; el director del Área de Trabajo y Extranjería de la Subdelegación, Juan Antonio Gómez Rodríguez; y el Jefe de la Oficina de Extranjeros, Jorge Gorge; junto al vicepresidente del Colegio, José Luis Tonda; y el responsable del área de Informática colegial, José Cantó.

Los representantes de la Administración presentes en el acto se han destacado por ejercer su labor pública, tanto la que desempeñan actualmente como la desempeñada en los últimos años, en un momento complejo en el que la gestión de inmigración y extranjería adquirió en nuestro país y, en particular, en esta provincia, una dimensión desconocida, que nos puso a prueba a todos.

El acto del día 26 de diciembre es deudor de su dedicación y de nuestra historia reciente. El gran proceso de normalización de inmigrantes acometido en 2005 requirió un singular esfuerzo y una particular exigencia de coordinación entre Administraciones, empleadores, inmigrantes y profesionales tales como los abogados, los graduados sociales y los gestores administrativos, que desarrollamos y ejercimos nuestras competencias asesoras, gestoras y tramitadoras, en tal procedimiento.

Constituyó toda una experiencia de participación conjunta, de cooperación mutua, de eficacia y eficiencia, términos que también son absolutamente trasladables a la realidad política, económica, social y administrativa de hoy mismo, como instrumentos de superación de la profunda crisis que nos aqueja y de ahí la necesidad de traerlos hoy a la memoria. Sin la implicación y participación responsable de todas las entidades e instituciones afectadas ese procedimiento extraordinario no hubiera sido posible y ese es el espíritu con el que estimamos que hay que encarar los retos que la actualidad plantea.

Como consecuencia de todo ello, las partes intervinientes hemos aprendido que podemos prestarnos servicios mutuos en beneficio recíproco y en el de la ciudadanía, auténtica destinataria de la acción administrativa pública y de los propios servicios profesionales. Hemos aprendido que podemos conjugar intereses privados e intereses públicos y que la mejor herramienta para ello es la suscripción de Acuerdos y Convenios de Colaboración con las Administraciones Públicas de carácter local, autonómico y estatal e, incluso, de suscribir Encomiendas de Gestión, en las que, como Corporación de Derecho Público, se ejercen competencias administrativas públicas propias de la entidad encomendante sin que ésta vea afectada su competencia originaria, orgánica y funcional, sobre la materia de la que se trate. No hablamos de externalizar servicios públicos en ningún caso: hablamos de colaborar y cooperar entre instituciones para la consecución de intereses públicos y generales.

Por eso mismo se suscribió, hace ahora poco más de un año, el 20 de octubre de 2010, un Convenio Marco de Colaboración -amparado por la Orden PRE/2425/2010, de 17 de septiembre, por la que se establecen los requisitos y condiciones para la suscripción de convenios que tengan por objeto la presentación de documentación por vía telemática en representación de los ciudadanos en el ámbito de competencias de las

Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno- entre nuestro Consejo General y la entonces Subsecretaría del Ministerio de la Presidencia, para la realización de gestiones y trámites, tanto telemáticos como físicos, en todas las Áreas de Trabajo de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

A raíz de ese Convenio Marco, y como primer paso de desarrollo para actuar en todas las Áreas de Trabajo señaladas, se ha iniciado el proceso de colaboración en relación con el Área de Extranjería e Inmigración y la primera manifestación de ello es el desarrollo conjunto, con la Subdelegación de Gobierno de Alicante y la Oficina de Extranjeros de Alicante, de una web para la gestión de trámites de inmigración y extranjería en esta provincia.

La web, accesible desde la dirección www.consultorga.com, es una potente herramienta de ayuda para la información, gestión y realización de trámites, específica para gestores administrativos pero abierta a todos los usuarios como portal público. Está dotada de toda la información necesaria para gestionar expedientes relacionados con esta materia, constituyendo una base documental en línea completamente actualizada ya que es la propia Oficina de Extranjeros la que se encarga de su mantenimiento diario. En ella se encuentran todos los Procedimientos e Impresos necesarios para la gestión de expedientes de extranjería, Tasas, Legislación, Área de Trabajo e Inmigración, y la Petición de Cita Previa.

Se dispone ahora de un portal en materia de extranjería de primera mano y de una calidad excepcional, del que tanto los profesionales como sus clientes y, en general, la ciudadanía afectada, obtendrán grandes beneficios en la gestión de sus asuntos, en tanto que la Administración Pública ganará en proximidad y accesibilidad, en reducción de costes indirectos, en tiempo y desplazamientos y en evitación de la personación obligatoria de los interesados en sus oficinas, como efecto de la aplicación de los procedimientos previstos en el nuevo concepto de Administración Electrónica.

Pero es preciso destacar, fundamentalmente, que más allá del carácter instrumental que supone la utilización de medios informáticos, más allá de la existencia -incluso, de la preexistencia- de un potente portal como este que, por su carácter público, está abierto a todos, su existencia y su nueva formulación suponen una mayor visibilidad de la actividad pública administrativa, una mayor extensión entre posibles usuarios y, sobre todo, la existencia de un "Punto de Encuentro" de intereses comunes y un reconocimiento mutuo de la confianza institucional que existe entre representantes de la Administración Pública y de la llamada Administración Institucional, entre la que se encuentran los Colegios Profesionales.

Sabemos por experiencia que de ello siempre derivan grandes beneficios, y en muy diversos órdenes, para todos, empezando, precisamente, por los propios ciudadanos y ciudadanas y -lo que es de especial trascendencia en estos momentos- para empresas y otros sujetos emprendedores y empleadores.

Esperamos, sinceramente, que pueda decirse en un tiempo breve que, con iniciativas como esta, todos estamos contribuyendo a prestar más y mejores servicios públicos, en calidad y en cantidad, en un entorno de austeridad y control del gasto público, sin incremento de los costes directos o indirectos a los ciudadanos, sin aumento de burocracia, sin duplicidades ni superposiciones competenciales. Es decir, que todos contribuimos en el nacimiento de un concepto de Administración moderna y al servicio de todos los consumidores y usuarios de servicios administrativos.